記者日前從國家能源局獲悉,《煤層氣煤礦瓦斯開發(fā)利用“十三五”規(guī)劃》以下簡稱《規(guī)劃》已經(jīng)正式對外發(fā)布?！兑?guī)劃》明確,“十三五”期間,將新增煤層氣探明地質(zhì)儲量4200億立方米,建成2個~3個煤層氣產(chǎn)業(yè)化基地。

《規(guī)劃》指出,目前,我國煤層氣產(chǎn)業(yè)仍處于初級階段,規(guī)模小,市場競爭力弱。特別是2013年以來,受能源市場和政策等因素的影響,煤層氣勘探開發(fā)投資放緩,煤層氣地面產(chǎn)量、煤礦瓦斯利用率與“十二五”規(guī)劃目標(biāo)相比差距較大,目前在開發(fā)利用方面主要存在現(xiàn)有技術(shù)難以支撐產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,瓦斯抽采難度增大利用率低,扶持政策激勵效應(yīng)趨于弱化,煤層氣體制機制改革滯后等問題。

《規(guī)劃》明確,2020年,煤層氣(煤礦瓦斯抽采量達(dá)到240億立方米,其中地面煤層氣產(chǎn)量100億立方米,利用率90%以上。煤礦瓦斯抽采140億立方米,利用率50%以上。煤礦瓦斯發(fā)電裝機容量280萬千瓦,民用超過168萬戶。煤礦瓦斯事故死亡人數(shù)比2015年下降15%以上。

在煤層氣資源勘探方面,《規(guī)劃》明確提出,要推進產(chǎn)業(yè)化基地增儲,以沁水盆地、鄂爾多斯盆地東緣為重點,繼續(xù)實施山西延川南、古交和陜西韓城等勘探項目,擴大儲量探明區(qū)域。加快山西沁源、臨興、石樓等區(qū)塊勘探,增加探明地質(zhì)儲量。到2020年,新增探明地質(zhì)儲量2515億立方米。要推動新區(qū)儲量實現(xiàn)突破,加快貴州、新疆、內(nèi)蒙古、四川、云南等地區(qū)煤層氣資源調(diào)查和潛力評價,實施一批煤層氣勘查項目,力爭在西北低煤階地區(qū)和西南高應(yīng)力地區(qū)煤層氣勘探取得突破。到2020年,新增探明地質(zhì)儲量1685億立方米。要加強煤礦區(qū)綜合勘查,在遼寧、黑龍江、安徽、河南、湖南等省高瓦斯和煤與瓦斯突出礦區(qū),鼓勵探采結(jié)合,開展煤層氣井組抽采試驗,加強煤層氣與煤炭資源綜合勘查、評價。

在煤層氣(煤礦瓦斯開發(fā)方面,《規(guī)劃》明確提出,強化兩大產(chǎn)業(yè)化基地快速上產(chǎn),建成沁水盆地和鄂爾多斯盆地東緣煤層氣產(chǎn)業(yè)化基地,實現(xiàn)產(chǎn)量快速增長。到2020年,兩大產(chǎn)業(yè)化基地煤層氣產(chǎn)量達(dá)到83億立方米。新建貴州畢水興、新疆準(zhǔn)噶爾盆地南緣煤層氣產(chǎn)業(yè)化基地。在內(nèi)蒙古、四川等地區(qū)建設(shè)煤層氣開發(fā)試驗區(qū),實施一批開發(fā)利用示范工程。到2020年煤層氣產(chǎn)量達(dá)到11億立方米。推進煤礦區(qū)煤層氣地面開發(fā),在遼寧鐵法、黑龍江鶴崗、安徽兩淮、河南平頂山、湖南湘中等礦區(qū),加大煤礦區(qū)煤層氣資源回收利用力度,開展煤層氣地面預(yù)抽,推進煤礦采動區(qū)、采空區(qū)瓦斯地面抽采。到2020年,煤礦區(qū)煤層氣產(chǎn)量達(dá)到6億立方米。繼續(xù)建設(shè)煤礦瓦斯抽采規(guī)?；V區(qū),實施煤礦瓦斯抽采示范工程,建設(shè)煤礦瓦斯治理示范礦井。

同時,《規(guī)劃》還提出環(huán)境目標(biāo),將累計利用煤層氣(煤礦瓦斯至少600億立方米,相當(dāng)于節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤約7200萬噸,減排二氧化碳約9億噸。此外,《規(guī)劃》還從輸送與利用、科技**等方面提出具體任務(wù)目標(biāo)。